La visa de escasez temporal de habilidades (Temporary Skill Shortage – TSS) le permite a los empleadores australianos contrarrestar la escasez de mano de obra contratando trabajadores extranjeros calificados cuando no pueden encontrar ciudadanos australianos adecuadamente calificados. Facilita el empleo de trabajadores extranjeros para abordar la escasez temporal de habilidades, al tiempo que garantiza que los trabajadores australianos tengan prioridad. Los titulares de visas TSS pueden trabajar en Australia en su ocupación designada y tener un vía para obtener la residencia permanente en Australia.
Una empresa puede patrocinar a alguien para esta visa si no puede encontrar un ciudadano australiano o un residente permanente suficientemente calificado para realizar el trabajo de manera adecuada. La empresa debe ser un patrocinador de negocios estándar (SBS) o un patrocinador de negocios en el extranjero (OBS) para patrocinar a un trabajador bajo una visa TSS.
Puede estar dentro o fuera de Australia cuando presente su solicitud (o contar con una visa puente A, visa puente B, o visa Puente C).
La visa 457 fue abolida y reemplazada por la visa TSS (subclase 482). La visa TSS de subclase 482 se compone de una corriente de corto plazo, una corriente de mediano plazo y una corriente de acuerdo laboral.
Solicitar una visa TSS (subclase 482) implica un proceso de tres pasos:
Paso 1: una solicitud de patrocinio por parte del empleador (el “empleador” debe ser una empresa operativa, activa y legal, que cumple con las prácticas laborales y de empleo locales).
Paso 2: la segunda parte del proceso es la solicitud de nominación. Se trata del puesto a cubrir, los detalles salariales, los esfuerzos para contratar trabajadores australianos y la “genuinidad” del puesto. También debe ser viable que el negocio patrocine desde el extranjero.
Paso 3: una solicitud de visa por parte del empleado nominado. El solicitante de la visa debe demostrar que cumple con las habilidades requeridas para su ocupación, así como con los requisitos de salud y carácter.
Visa TSS de mediano plazo vs visa TSS de corto plazo
| Visa TSS de mediano y largo plazo (subclase 482) |
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| Visa TSS de corto plazo (482) |
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| Visa TSS – Regional (ROL) |
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3 corrientes
Hay tres corrientes disponibles bajo la visa TSS de subclase 482:
- Corriente de corto plazo: esta corriente es para que los empleadores puedan conseguir trabajadores calificados temporales genuinos en el extranjero con ocupaciones incluidas en la lista de ocupaciones calificadas a corto plazo (STSOL) por un máximo de dos años cada vez (o hasta cuatro años si se aplica una obligación comercial internacional).
- Corriente de mediano plazo: esta corriente es para que los empleadores busquen trabajadores extranjeros altamente calificados para cubrir habilidades críticas a mediano plazo en ocupaciones incluidas en la lista de habilidades estratégicas de mediano y largo plazo (MLTSSL) o la lista de ocupaciones regionales (ROL) por hasta cuatro años (cada vez), con elegibilidad para solicitar la residencia permanente después de tres años.
- Corriente de acuerdo laboral: esta corriente es para que los empleadores busquen trabajadores calificados en el extranjero en virtud de un acuerdo laboral con la Commonwealth, sobre la base de una necesidad demostrada que no se puede ser satisfecha en el mercado laboral australiano y los programas de visas estándar no están disponibles, con la capacidad para negociar una opción de residencia permanente.
Al momento de presentar una solicitud de nominación para la visa TSS, los empleadores deberán seleccionar un período de empleo de hasta:
- 1 año o 2 años para la corriente de corto plazo (a menos que se aplique una obligación comercial internacional: hasta 4 años); y
- 1 año, 2 años, 3 años o 4 años para la corriente de mediano plazo o convenios laborales.
Requisitos del empleado para la visa TSS 482
Experiencia laboral
Los solicitantes de visas TSS deben haber trabajado en la ocupación nominada, o en un campo relacionado, durante al menos dos años para ser elegibles para dicha visa. Esto significa que si recientemente se graduó con una licenciatura relevante de una universidad australiana, generalmente no calificaría para la visa TSS a menos que haya completado otra calificación en el extranjero y tenga 2 años de experiencia después de esa calificación. Los solicitantes de la visa TSS también deben cumplir con el requisito de nivel de habilidad de la ANZSCO para su ocupación.
Condición 8607
La condición 8607 se aplica a todos los titulares primarios de visas TSS. Es similar a la condición 8107, que se aplicó a los titulares de visas de la subclase 457. La condición 8607 requiere que los titulares de visas TSS que deseen cambiar de ocupación (a diferencia de empleador) tengan una nueva nominación aprobada y una nueva visa otorgada antes de comenzar a trabajar en una nueva ocupación.
Repetir visas TSS de subclase 482
En general, todos los solicitantes de la visa TSS 482 (es decir, primaria y secundaria) pueden estar dentro o fuera de Australia al momento de solicitar. Sin embargo, si la solicitud es para una visa de corto plazo, el solicitante principal de la visa debe estar en el extranjero si aplica todo lo siguiente:
- Ha tenido más de una visa en la corriente de corto plazo de la visa TSS 482.
- Estaba en Australia cuando se realizó la solicitud de la visa TSS 482 más reciente: y
- Este requisito no sería incompatible con ninguna obligación comercial internacional (ITO).
Los titulares de dos visas en la corriente de corto plazo de la visa TSS seguidas (cuando la segunda solicitud se haya realizado en Australia) pueden solicitar una visa TSS adicional en la corriente de corto plazo en el extranjero. Sin embargo, deben tener en cuenta que su historial de inmigración puede ser relevante en términos de si se considera que han cumplido con el requisito de Entrante temporal genuino (GTE) para esta corriente de visa.
Requisitos del empleador para la visa TSS 482
Impuesto del Fondo de capacitación de australianos (SAF) para la visa TSS de subclase 482
Los empleadores que patrocinan a trabajadores para una visa TSS de subclase 482 deberán pagar un cargo de contribución a la capacitación (conocido como impuesto del Fondo de capacitación de australianos (SAF):
| Las empresas con una facturación inferior a 10 millones de dólares australianos al año deberán realizar: | Un pago anual por adelantado por cada empleado con una visa TSS 482 de 1.200 AUD. |
| Las empresas con una facturación de 10 millones de dólares australianos o más al año deberán realizar: | Un pago anual por adelantado por cada empleado con una visa TSS 482 de 1.800 AUD. |
Pruebas del mercado laboral para las visas TSS
Los empleadores deben anunciar la vacante en dos medios de alcance nacional antes de ofrecer el puesto al solicitante extranjero (a menos que aplique una obligación comercial internacional). Esto es para garantizar que los empleadores intenten encontrar australianos adecuadamente calificados antes de buscar contratar a un trabajador calificado del extranjero con una visa TSS de subclase 482.
Nivel salarial de la visa TSS
Los patrocinadores que busquen emplear a un trabajador extranjero deberán demostrar que le pagarán la tasa salarial del mercado para garantizar que los trabajadores extranjeros estén protegidos y que el mercado laboral local no se vea socavado. En cualquier caso, debe estar por encima del Umbral de ingresos de migración temporal calificada (TSMIT). Este umbral lo establece el Departamento de Asuntos Internos cada año y es de 70.000 AUD más jubilación (a partir del 1 de julio de 2023).
Salvedades
Algunas ocupaciones están sujetas a ciertas salvedades que establecen un nivel de remuneración mínima superior al Umbral de ingresos de migración temporal calificada o TSMIT. Por ejemplo, la ocupación “Especialista en marketing” o “Gerente de conferencias y eventos” excluye puestos que tengan ingresos anuales nominados inferiores a 65.000 AUD o, por ejemplo, la ocupación “Gerente de servicios corporativos” requerirá que la empresa haya generado ingresos de al menos 1 millón de dólares australianos en los 12 meses anteriores a la solicitud de nominación.
Transición de subclase 457 a TSS
- El Departamento de Asuntos Internos ha fijado el 25 de noviembre de 2023 como la fecha para implementar cambios en el programa de residencia permanente patrocinado por empleadores. Una vez que se hayan implementado las reformas del ENS (esquema de nominación por empleadores), los titulares de visas 482 de escasez temporal de habilidades (TSS) de corto plazo obtendrán acceso a la residencia permanente bajo la corriente 186 de transición a la residencia temporal (TRT) del programa de visas de esquema de nominación por empleadores.
- Los empleadores que ya sean patrocinadores comerciales estándares aprobados para la subclase 457 podrán patrocinar a trabajadores extranjeros calificados bajo el programa de visas TSS.
- Los solicitantes de visas secundarias (los titulares de visas 457) pueden presentar una solicitud de visa TSS dependiente posterior y, si cumplen con los requisitos, se les otorgará una visa TSS de subclase 482 vinculada a la solicitud de nominación/visa de subclase 457 de su familia. El período de validez de la visa TSS coincidirá con la fecha de vencimiento de la visa de subclase 457 del titular principal. Los cónyuges/parejas e hijos incluidos en la solicitud de visa TSS tendrán derechos irrestrictos de trabajo y estudio.
- Los titulares de visas de subclase 457 cuya visa no está vencida pero desean cambiar de empleador no necesitan solicitar una nueva visa TSS, pero necesitan que su nuevo empleador presente una solicitud de nominación para una visa TSS 482 y la vincule a su visa 457. Deberá solicitar una nueva visa 482 antes de que expire su visa 457 para continuar trabajando.
- Los titulares de visas de subclase 457 que deseen cambiar de ocupación o necesiten una nueva visa (por ejemplo, con una validez más larga) deberán presentar una nueva solicitud de visa TSS que haga referencia a una nueva solicitud de nominación.
- Si se le concede una visa 457 después del 18 de abril de 2017 y su ocupación se encuentra en la lista MLTSSL (lista de habilidades estratégicas a mediano y largo plazo), se le puede conceder una visa por 4 años. Podrás solicitar una visa permanente 186/187 después de 3 años con una visa 457 si esa compañía decide nominarlo.
- Si ya posee una visa 457 con una ocupación en la lista STSOL (lista de ocupaciones calificadas a corto plazo), puede solicitar una visa TSS de dos años y otra visa TSS de dos años en tierra.
- ¿Puedo solicitar una transición 186 después de solicitar una visa TSS 482 de 2 años? Si no tiene derechos adquiridos, su ocupación deberá estar en la MLTSSL (lista de habilidades estratégicas a mediano y largo plazo) y necesitará una visa TSS adicional de un año para ser elegible para solicitar una visa permanente 186/187 RSMS (esquema de migración regional patrocinada) para esa ocupación con la misma empresa.
- Tengo más de 50 años, ¿aún puedo solicitar esta visa? Sí, no hay límite de edad para solicitar una visa 482 TSS.
Algunas consecuencias de esto:
- Las ocupaciones como cocinera y gerente de restaurante están en la lista STSOL (lista de ocupaciones calificadas a corto plazo). Si bien aún puede ser patrocinado por un restaurante durante 2 años con una visa 457 y obtener otra extensión de 2 años, ya no podrá solicitar una visa permanente a menos que se agregue a la lista MLTSSL (lista de habilidades estratégicas a mediano y largo plazo) o el puesto esté en un área regional designada y en la lista de ocupaciones regionales de la visa TSS.
- La ocupación “gerente minorista” todavía está disponible en áreas regionales para la visa 187 en este momento, pero no está en la lista de mediano a largo plazo de la visa 482.
- La mayoría de los estudiantes graduados no serán elegibles para el patrocinio temporal o permanente de una empresa, ya que se requiere que tengan al menos dos años de experiencia laboral a tiempo completo. La capacitación estructurada y formal, y la experiencia laboral con una visa de estudiante pueden contar para cumplir con el requisito de experiencia laboral de dos años.
Visa para personas calificadas en demanda: reemplazo de la visa TSS 482, en 2024
Como parte de la nueva estrategia migratoria de Australia, se implementará un nuevo sistema de tres niveles de vías de visa (visa para personas calificadas en demanda) que reemplazará la visa TSS de subclase 482.
- La vía de la visa de habilidades especializadas no tendrá una lista ocupacional y un plazo de procesamiento de 7 días. Las ocupaciones comerciales, los operadores de maquinaria, los conductores y obreros quedarán excluidos de esta clase de visa. Se asignarán 3.000 plazas al año. La visa de habilidades especializadas es para quienes ganan más de 135.000 AUD por año.
- Se espera que la vía de las visas de habilidades básicas proporcione la mayor parte de las visas para el programa. Los trabajadores del comercio deberán solicitar esta visa en función de una lista de habilidades en demanda revisada, desarrollada por Jobs and Skills Australia. La visa de habilidades básicas es para quienes ganan entre 70.000 y 135.000 AUD. Las ganancias deberán estar, al menos, dentro del Umbral de ingresos de migración temporal calificada (TSMIT), actualmente fijado en 70.000 AUD, pero se indexarán anualmente.
- Los detalles de la vía de l visa para habilidades esenciales aún no se han determinado definitivamente. Esta visa implicará supervisión sindical, tendrá un límite máximo y estará restringida a sectores específicos. Hasta la fecha, se han mencionado los sectores de atención a personas mayores y discapacidad. La visa de “habilidades esenciales es para quienes ganan menos de 70.000 AUD.
Las visas se otorgarán por hasta 4 años y sus titulares podrán cambiar de empleador más fácilmente y tener vías más claras a la residencia permanente. El “TSMIT” se indexará anualmente y se creará un registro público de empleadores patrocinadores para permitir una mayor facilidad de movimiento entre empleadores.
Fondo de capacitación de australianos
Se considerará la posibilidad de cobrar el impuesto SAF en incrementos más pequeños a lo largo del tiempo en reconocimiento de darle más libertad a los titulares de esta visa para cambiar de empleador. Se explorará un modelo de pago mensual o trimestral.
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